敦化市委宣傳部/供圖
敦化市渤海街道始終堅(jiān)持以居民需求為導(dǎo)向，將“協(xié)商議事”作為破解民生難題的“金鑰匙”，積極探索基層協(xié)商議事新路徑，通過搭建多元平臺(tái)、優(yōu)化議事方法、組建專業(yè)隊(duì)伍、整合多方資源，讓居民的“急難愁盼”有人聽、有人管、有人辦，有效破解了一系列民生難題，用實(shí)實(shí)在在的成效提升了轄區(qū)群眾的幸福感和獲得感。
搭建平臺(tái)“聚眾智”，讓居民訴求有“處”可訴。街道統(tǒng)籌轄區(qū)各社區(qū)，結(jié)合實(shí)際情況，鼓勵(lì)社區(qū)因地制宜構(gòu)建多樣化、立體化的協(xié)商平臺(tái)，為居民訴求表達(dá)開辟了廣闊通道。愛民社區(qū)聚焦“零距離”溝通，將協(xié)商平臺(tái)建在居民“家門口”，構(gòu)建起“樓棟協(xié)商點(diǎn)+小區(qū)議事會(huì)+涼亭會(huì)議+廣場(chǎng)說事”的立體化矩陣，讓鄰里糾紛、設(shè)施維修、環(huán)境整治等“關(guān)鍵小事”能“隨時(shí)商議、就地解決”。利民社區(qū)依托“睦鄰驛站”等場(chǎng)所，常態(tài)化開展“社區(qū)建設(shè)我參與”活動(dòng)，通過每月5日、15日的“吾來說事”日，組織工作者走進(jìn)小區(qū)與居民共商事務(wù)，讓居民訴求“及時(shí)回應(yīng)、有效解決”。工農(nóng)社區(qū)精心打造“線上+線下”雙陣地，線下設(shè)置“社區(qū)議事廳”“樓棟圓桌會(huì)”，線上開通“線上議事群”“微心愿墻”，形成多元主體參與的協(xié)商格局，切實(shí)保障居民“有地說事、有人管事”。
優(yōu)化方法“聚共識(shí)”，讓多方意見有“法”可商。各社區(qū)聚焦“高效凝聚共識(shí)”核心，創(chuàng)新規(guī)范化、流程化協(xié)商機(jī)制，讓多元主體從“各說各話”到“同向發(fā)力”，推動(dòng)協(xié)商有章可循、落地見效。工農(nóng)社區(qū)結(jié)合平安小區(qū)特點(diǎn)，制定“工農(nóng)模式”四步議事法，按照“一事一議”原則，為老舊小區(qū)破解治理難題提供了清晰指引，讓每一項(xiàng)決策都能精準(zhǔn)對(duì)接居民需求。利民社區(qū)分類施策，為無物業(yè)小區(qū)定制“睦鄰八步議事”工作法，為有物業(yè)小區(qū)建立“社區(qū)+物業(yè)+居民”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓不同類型小區(qū)的協(xié)商議事各有章法。愛民社區(qū)則以“四步協(xié)商”機(jī)制破解共性難題，形成可復(fù)制的實(shí)踐樣本。針對(duì)公鐵分流樓二樓平臺(tái)防護(hù)欄破損問題，愛民社區(qū)第一步鎖定黨員代表、居民代表等參與主體，引導(dǎo)聚焦“安全優(yōu)先”共識(shí)；第二步邀請(qǐng)施工隊(duì)勘察測(cè)算，提出2套修繕方案及預(yù)算，通過專題議事會(huì)敲定費(fèi)用分?jǐn)偡绞剑坏谌接删用翊斫M成監(jiān)督組跟進(jìn)施工，并定期在居民群公示進(jìn)度；第四步復(fù)盤總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將做法延伸至管道疏通、自來水管維修等領(lǐng)域，今年已通過該機(jī)制解決共性問題8件，推動(dòng)治理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)破解”。
組建隊(duì)伍“聚動(dòng)能”，讓專業(yè)力量有“備”可用。街道以“建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、凝聚專業(yè)力量”為抓手，打造一支“平時(shí)能議事、遇事能化解、常態(tài)能服務(wù)”的多元隊(duì)伍，為協(xié)商議事注入持久動(dòng)能。
開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，鍛造“議事先鋒隊(duì)”。圍繞“矛盾糾紛調(diào)解”開展專題培訓(xùn)，通過案例分析模擬演練、《吉林省物業(yè)管理?xiàng)l例》專題學(xué)習(xí)夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，讓隊(duì)伍在議事中既能講清政策，又能找準(zhǔn)群眾訴求的“平衡點(diǎn)”。
凝聚社區(qū)力量，組建“矛盾化解隊(duì)”。針對(duì)協(xié)商議事中常遇到的鄰里糾紛等問題，街道吸納熟悉社區(qū)情況、懂群眾語言、有威望的老黨員組建“紅色調(diào)解隊(duì)”，憑借“人熟、地熟、事熟”的優(yōu)勢(shì)拉近與群眾的距離，用“家常話”解開“心頭結(jié)”。
突出黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)“志愿服務(wù)隊(duì)”。2023年愛民社區(qū)鐵路小區(qū)26名黨員自發(fā)組建“500步黨員志愿者”服務(wù)隊(duì)，在退休老黨員劉永財(cái)帶領(lǐng)下，常態(tài)化開展志愿服務(wù)；今年5月利民社區(qū)成立黨員為主的“星火管家”志愿服務(wù)隊(duì)，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋小區(qū)問題。
這些隊(duì)伍以黨建為引領(lǐng)，用腳步丈量民情，用行動(dòng)溫暖民心，為社區(qū)協(xié)商議事和日常服務(wù)提供了“懂政策、熟民情、有熱情”的人力支撐。
整合資源“聚合力”，讓服務(wù)效能有“質(zhì)”可提。街道以黨建為引領(lǐng)，將資源整合作為提升協(xié)商議事效能的關(guān)鍵，通過“上聯(lián)下沉力量強(qiáng)支撐、下聚居民力量促自治”的雙向聯(lián)動(dòng)，將分散資源轉(zhuǎn)化為治理合力，推動(dòng)服務(wù)效能持續(xù)升級(jí)。街道每季度召開黨建聯(lián)席會(huì)議，建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。針對(duì)老舊小區(qū)改造等群眾關(guān)注的痛點(diǎn)問題，提前收集居民的意見和訴求，與共建單位商議解決方案，明確職責(zé)和任務(wù)，確保各項(xiàng)工作能夠有序推進(jìn)。以北苑社區(qū)為例，該社區(qū)積極聯(lián)動(dòng)司法局等包聯(lián)單位，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、司法助力、社區(qū)落實(shí)”的協(xié)商機(jī)制，兩年來，司法局不僅協(xié)助社區(qū)打造了中信尚城法治樓院、幸福苑網(wǎng)格黨群服務(wù)站等四個(gè)治理平臺(tái)，還在這些平臺(tái)上開展了一系列法律服務(wù)活動(dòng)，并依托專業(yè)優(yōu)勢(shì)先后協(xié)商解決了樓道堆物、鄰里糾紛等問題3件。街道還通過“議事成果共享”“參與積分兌換”等方式激發(fā)居民動(dòng)力，引導(dǎo)居民從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”“建設(shè)者”。同樣在北苑社區(qū)的“籬笆花園”改造議事中，社區(qū)發(fā)動(dòng)黨員帶頭認(rèn)領(lǐng)種植區(qū)域，居民共同管理，讓昔日的“雜物堆”變成了鮮花綻放的“共享花園”，同時(shí)也拉近了鄰里距離。
化解難題“聚實(shí)效”，讓民生成果有“績(jī)”可證。渤海街道以“問題徹底化解、群眾真正滿意”為目標(biāo)，將協(xié)商議事的成果轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的民生實(shí)效，從“急難愁盼”的徹底破解，到生活品質(zhì)的持續(xù)提升，各社區(qū)通過協(xié)商議事精準(zhǔn)回應(yīng)民生訴求：愛民社區(qū)通過“四步協(xié)商”機(jī)制，高效解決了鐵路小區(qū)下水井坍塌等8件居民急難愁盼的民生問題，讓居民的獲得感顯著增強(qiáng)；利民社區(qū)通過“睦鄰八步議事”機(jī)制，解決了無物業(yè)小區(qū)冬季清雪等10余件民生難題，讓居民生活更便利，幸福感顯著提升；紅旗社區(qū)通過“基層協(xié)商”機(jī)制，解決了金色東方洗浴在小區(qū)院內(nèi)傾倒煤灰致使老舊小區(qū)改造新鋪設(shè)的地磚被污染的問題，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范處理煤灰行為，讓居民生活環(huán)境重歸整潔，居住舒適度明顯提高；工農(nóng)社區(qū)通過“四步議事”，解決了老舊小區(qū)改造中健身器材安放選址爭(zhēng)議問題，確定了“集中安置+分散補(bǔ)充”方案，推動(dòng)改造工程順利推進(jìn)，讓居民對(duì)改造成果的認(rèn)同感大幅提升；北苑社區(qū)通過“小院議事會(huì)”，解決了私家車隨意停放導(dǎo)致草坪斑禿的問題，推動(dòng)2100平方米閑置草坪改造為“幸福邦”停車場(chǎng)、新增61個(gè)停車位，讓小區(qū)停車有序、環(huán)境整潔，居民滿意度持續(xù)增強(qiáng)。
從“居民訴求有處說”到“議事成果有實(shí)效”，渤海街道以協(xié)商議事為紐帶，讓每一次議事都連著民心、每一項(xiàng)舉措都回應(yīng)民需。未來，街道將持續(xù)深化協(xié)商議事機(jī)制，在平臺(tái)創(chuàng)新、方法優(yōu)化、成果轉(zhuǎn)化上不斷發(fā)力，以更精細(xì)的治理、更務(wù)實(shí)的舉措，把民生難題的“問題清單”變成群眾滿意的“幸福賬單”，讓街區(qū)成為居民更安心、更舒心、更暖心的幸福家園。(完)
