8月19日，省人大常委會召開新聞發(fā)布會，推進《吉林省古樹名木保護條例》(以下簡稱《條例》)的學習、宣傳和貫徹實施工作。省人大常委會法制工作委員會、省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會、省林業(yè)和草原局相關(guān)負責人到會解讀《條例》有關(guān)情況，并回答記者提問。
7月30日，省十四屆人大常委會第十八次會議審議通過《條例》，將于9月1日起正式施行�！稐l例》全文共6章46條，明確了古樹名木保護實行政府主導、屬地負責、社會參與、原地保護、科學管護的工作機制�！稐l例》規(guī)定：構(gòu)建多方參與的保護體系。鼓勵單位和個人通過認捐、認養(yǎng)等方式資助保護事業(yè)；對保護管理工作成效顯著的單位和個人，依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。完善分級保護與調(diào)查認定制度。原則上將古樹按樹齡分為三級保護，規(guī)定省級人民政府可以根據(jù)實際情況，決定對城市古樹實行提級保護；規(guī)定散生古樹名木、古樹群普查、認定、鑒定、公布程序；支持有條件的地區(qū)將樹齡80年以上不滿100年的樹木作為后備資源，予以保護管理。健全養(yǎng)護責任與科學養(yǎng)護機制。分類明確日常養(yǎng)護責任主體，要求簽訂養(yǎng)護協(xié)議，嚴格履行養(yǎng)護義務；明確主管部門實施專業(yè)養(yǎng)護的職責和要求；鼓勵、支持在不損害古樹名木的前提下，合理利用古樹名木資源。強化管理監(jiān)督與法律責任。規(guī)定主管部門根據(jù)古樹名木生長情況，因地制宜建設(shè)必要的保護設(shè)施，采取有針對性的保護措施，提高精細化保護水平；建立分級巡查制度，對偏遠地區(qū)可利用大數(shù)據(jù)、無人機等技術(shù)實施動態(tài)監(jiān)控；設(shè)立舉報制度，對保護不力的可約談負責人并公開整改情況；對非法采伐、移植、損害古樹名木等違法行為，規(guī)定嚴格的法律責任。
作為一部地方性法規(guī)，《條例》亮點突出、特色分明。
——健全重點區(qū)域保護責任。明確管理單位、管理機構(gòu)應當做好管理區(qū)域內(nèi)古樹名木保護相關(guān)工作；做好管理區(qū)域內(nèi)的資源普查、補充調(diào)查工作，并將結(jié)果按照古樹名木認定的程序報送相關(guān)古樹名木主管部門；加強對管理單位的監(jiān)督，規(guī)定省人民政府古樹名木主管部門可以約談保護不力、問題突出的管理單位主要負責人。
——分類落實養(yǎng)護責任。按照有利于加強古樹名木日常養(yǎng)護的原則，針對不同區(qū)域內(nèi)生長的古樹名木，分類明確日常養(yǎng)護責任人；細化日常養(yǎng)護責任，按照有關(guān)規(guī)范和要求，實施日常養(yǎng)護措施，對損害行為予以制止；強化主管部門專業(yè)養(yǎng)護責任，細化修剪、復壯等專業(yè)養(yǎng)護措施，規(guī)定可以通過政府購買服務的方式履行責任。
——鼓勵合理利用古樹名木資源。鼓勵、支持在不損害古樹名木及其生長環(huán)境的前提下，合理利用古樹名木資源開展科學研究、建設(shè)古樹名木公園、進行文學創(chuàng)作、發(fā)展特色生態(tài)旅游等，充分挖掘古樹名木的歷史、文化、科學、生態(tài)和景觀價值。
——加強對使用化學產(chǎn)品、開展祈福祭拜活動的規(guī)范。嚴格控制使用影響古樹名木生長的化學產(chǎn)品，規(guī)范開展祈福、祭拜活動，并在法律責任中作出相應規(guī)定。
《條例》的公布實施，有助于全面落實我省古樹名木的保護責任和制度措施，有助于全面增強社會公眾對古樹名木的保護意識，有助于傳承弘揚古樹名木承載的歷史文化價值，以更高標準、更嚴要求、更大力度推動古樹名木保護和高質(zhì)量發(fā)展。
